培育一流营商环境，“法治”是绕不开的关键词。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，日前，中共营口市委法治建设委员会办公室出台《营口市加强法治环境建设 护航民营企业高质量发展的二十条措施》，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，为打好打赢决胜之年决胜之战注入强劲法治动能。

    今年年初，市委法治建设办先后组织召开多场民营企业家座谈会，与来自各行各业的一二三产的民营企业家代表面对面座谈，听取意见建议。而后，在与相关部门反复调研论证基础上，市委法治建设办立足本地实际，制定五方面20条具体措施，为民营企业高质量发展提供全链条、全方位、全要素的法治支撑。

 在强化涉企政策制度供给方面，提出要扎实落实促进民营经济发展的政策措施，梳理惠企政策，持续整治招商引资承诺及奖励扶持政策不兑现等问题。破除影响民营企业发展隐性壁垒，健全促进民营经济发展政策体系，精心组织“民营企业家日”等活动，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、提振企业家信心的浓厚氛围，解决企业生产经营难题。

 在建设法治诚信政府建设方面，提出要推动政府涉企行为诚信建设，规范行政机关涉企合同，确保涉企合同“刚性”履约。建立市政府合同备案机制，规范政府信息公开程序，依法主动公开各类涉企政策和事项，全面优化依申请公开事项流程。着力解决拖欠企业账款问题，健全债务管理情况报告制度和预警制度，加大监督和失信惩戒力度。

 在严格规范公正文明执法方面，提出要开展规范涉企执法专项行动，紧盯执法事项多、执法工作量大、行政裁量权基准幅度大的重点行政执法领域，集中整治执法突出问题。推进包容审慎监管执法，根据企业信用状况开展分级分类监管。推行服务型行政执法，建立完善涉企行政“执法+服务”机制，事前注重预警，强化源头治理，事中创新执法方式，探索实施全过程说理式执法，事后做好跟踪指导，确保免罚不免责。

 在打造公正高效司法环境方面，提出要依法保护民营企业产权和企业家权益，提高涉企案件审判质效，加大涉企案件执行力度，强化知识产权司法保护。依法打击虚假诉讼、恶意“维权”，正确区分民众依法维权、恶意举报、恶意索赔行为，严厉打击不正当牟利投诉举报行为。

 在优化涉企公共法律服务方面，提出要健全公共法律服务体系，整合本地律师资源，根据企业意愿，为不设法务人员的小微企业指派专门服务律师，为企业提供精准急需服务。大力培养企业“法律明白人”，全面推进依法治企。强化涉企纠纷多元化解，推动新业态领域矛盾纠纷源头化解，发挥一站式涉企行政争议调解中心作用。完善涉企服务制度机制，对有需求的企业，提供预约上门服务、一对一“点餐式”服务，对重大项目、重点企业提供全程跟踪服务。积极化解民营企业涉法涉诉信访，对反映诉求客观合理的，依法推进解决。

下一步，市委法治建设办将持续发力，强化跟踪落实，把二十条措施落细落实落到位，推动助企成果惠及更多企业，切实为民营企业在政策上解惑、在发展上解忧、在环境上解压，全力以赴助推民营经济高质量发展。