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营口市人社局行政执法事项清单

发布时间:2019-10-22

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辽宁省行政执法事项清单(2019年版)
填报单位:营口市人社局
序号 项目名称 执法类别 执法主体 承办机构 执法依据 实施对象 办理时限 收费依据及标准 备注
法律 行政法规 地方性法规 部委规章 政府规章 规范性文件
1 中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更及终止审批  行政许可 营口市人力资源和社会保障局(省委托行驶) 职业能力建设科 【行政法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号,2013年7月18日予以修改)

第十二条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第五十九条

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权事项的决定》(辽政发[2014]14号)

将中外合作职业培训机构审批委托下放至市级人力资源和社会保障行政主管部门。

法人或其它组织 15工作日 不收费
2 中外合作职业技能培训项目审批  行政许可 营口市人力资源和社会保障局(省委托行驶) 职业能力建设科 【行政法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号,2013年7月18日予以修改)第六十一条  【规章】《中外合作职业技能培训办学管理办法》(劳动和社会保障部令第27号,2015年4月30日予以修改)

第二十六条 第四十三条 

法人或其它组织 15工作日 不收费
3 设立人力资源服务机构及其业务范围审批(中外合资法人单位人力资源服务)  行政许可 营口市人力资源和社会保障局(省委托行驶) 就业促进与失业保险科 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日修订)

第四十条 

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2009年1月29日予以修改)

设立人才中介服务机构及其业务范围审批。实施机关:县级以上人民政府人事行政主管部门。

职业介绍机构资格认定。实施机关:地方人民政府劳动保障行政主管部门。

设立中外合资(合作)职业介绍机构审批。实施机关:省级人民政府劳动保障行政主管部门。

【地方性法规】《辽宁省劳动力市场条例》(2014年9月26日修订)

第八条

【地方性法规】《辽宁人才市场管理条例》(2014年1月9日修订)

第九条

【地方性法规】《辽宁省就业促进条例》(2012年9月27日颁布)

第二十二条

法人或其它组织 20工作日 不收费
4 地方职业技能考核鉴定机构设立审批 行政许可 营口市人力资源和社会保障局 职业能力建设科 【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)

第六十九条

规范性文件】《职业技能鉴定规定》(劳部发[1993]134号)第三条第二款  法人或其它组织 20工作日 不收费
5 对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出和骗取社会保险待遇的行为的处罚 行政处罚 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令【2010】第35号)第八十七条 第八十八条  【行政法规】《失业保险条例》(国务院令【1999】第258号)

第二十八条

【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令【2004】第375号,2010年12月修订)第六十条           【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令【2004】第423号)

第二十七条

【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部【2003】16号令)

第十二条

【规章】《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》(人力资源和社会保障部令【2011】第13号)

第二十五条

【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(1997年辽宁省人民政府令第79号)第十九条 法人或其它组织 调查60工作日情况复杂延长30日,调查完成作出处罚15工作日。特殊情况经负责人批准可以延长 不收费
6 对违反《中华人民共和国劳动法》行为的处罚 行政处罚 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 《中华人民共和国劳动法》(主席令【1994】第28号)

第十二条、第九十条、第九十四条第九十五条

【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》(主席令【2012】第65号)

第六十八条

【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令【2004】第423号)

第二十五条 【法规】《禁止使用童工规定》(国务院令【2002】第364号)

第四条、六条、第七条                        《劳动保障监察条例》(国务院令【2004】第423号)

第二十三条   

【法规】《辽宁省劳动监察条例》(2002年7月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2006、2010年修正)

第二十一条 法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(辽宁省第八届人民代表大会常务委员会【1997】通过,2004年修正)

第三十一条 第三十一条 

【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令【2001】第1号,2005年修正)

第三十九条 

法人或其它组织 不收费
7 对违反《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》行为的处罚 行政处罚 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令【2005】第26号)

第十六条

第十七条

【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令【2007】第28号)

第七十五条                                         【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令【2005】第26号)

第十八条

《外国人在中国就业管理规定》(劳部发[1996]29号)

第三十条 

法人或其它组织 不收费
8 对违反《中华人民共和国劳动合同法》行为的处罚 行政处罚 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令【2007】第65号, 2012年12月修订)

第七条八十四条 九十二条

【法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令【2008】第535号)

第三十三条 三十五条

【法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(辽宁省第八届人民代表大会常务委员会【1997】通过,2002年、2004年修正)

第三十条 

【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令【2013】19号)

第三条 第三十一条第三十二条 第三十三条

法人或其它组织 不收费
9 对违反《劳动保障监察条例》行为的处罚 行政处罚 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令【2004】第423号)

第二十八条三十条

法人或其它组织 不收费
10 对违反《工伤保险条例》行为的处罚 行政处罚 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【法规】《工伤保险条例》(国务院令【2004】第375号,2010年修订)第六十一条 第六十三条  法人或其它组织 不收费
11 对违反《辽宁省工资支付规定》行为的处罚 行政处罚 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令【2006】第196号)

第四十五条 四十七条

法人或其它组织 不收费
12 对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况的检查 行政检查 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令【1994】第28号令)

第八十五条

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令【2007】第65号)

第七十四条

【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令【2007】第70号)

第六十条

【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令【2010】第35号)

第七十七条

【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令【2004】第423号)

第十一条规定劳动保障行政部门对九点事项实施劳动保障监察。

【法规】《辽宁省劳动监察条例》(辽宁省第九届人民代表大会常务委员会【2002】通过,2006年修正)

第十二条规定劳动保障行政部门对十点事项实施监察。

法人或其它组织 不收费
13 对职业介绍机构的检查 行政检查 营口市人力资源和社会保障局 就业促进与失业保险科 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令【2007】第70号)  第六十条 【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部28号令)                                                第五十九条  法人或其它组织 不收费
14 人才市场管理检查 行政检查 营口市人力资源和社会保障局 人力资源供给侧结构性改革科 【法规】《人才市场管理规定》(2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布  根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订  根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订) 第十五条  法人或其它组织 不收费
15 对职业技能培训教育机构检查 行政检查 营口市人力资源和社会保障局 职业能力建设科 【法律】《民办教育促进法》主席令[2002]第80号公布,自2003年9月1日起施行。第十一条 【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 第三十二条 法人或其它组织 不收费
16 机关企事业单位人员领取养老金条件审核确认 行政确认 营口市人力资源和社会保障局 养老保险科 法律《中华人民共和国社会保险法》(2011年7月1日起施行)第七条    《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)第七十三条 规范性文件:关于做好审计重点问题整改 进一步加强企业基本养老保险基金收支管理工作的通知(辽人社﹝2016﹞302号) 五、                       《关于进一步加强企业提前退休人员审批管理工作通知》(辽人社 [2017]175号)(十)                       《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省机关事业单位工作人员工资制度改革实施意见>的通知》(辽政发[2006]40号)机关事业单位工作人员变动工资和离退休(职)费,按照管理权限,经主管部门审核,报政府人事部门批准后执行。 公民、法人或其它组织 不收费
17 工伤认定、劳动能力鉴定相关工作 行政确认 营口市人力资源和社会保障局 工伤保险科 【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)第五条  【规章】《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》(人社部 卫计委第21号令,2014年2月20日)

第七条。

【规章】《工伤认定办法》(人社部令第8号,2011年1月1日颁布)

第四条

  【规范性文件】《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》(辽人[2005]193号)

第一条 机关事业单位公职人员因工作遭受事故伤害或患职业病的,其工伤认定按《工伤保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》(辽宁省人民政府令第187号)的有关规定执行。

法人或其它组织 60工作日 不收费
18 职称评审结果核准、备案 行政确认 营口市人力资源和社会保障局 人力资源供给侧结构性改革科 【规范性文件】中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》(中办发[2016]77号)

人力资源社会保障部门对职称的整体数量、结构进行宏观调控。

【规范性文件】《专业技术资格评定试行办法》(人职发[1994]14号,1994年10月31日颁布)

第十九条

【规范性文件】《关于深化职称制度改革的实施意见》(辽委办发[2017]48号)

公民 不收费
19 专业技术职业资格核准 行政确认 营口市人力资源和社会保障局 人力资源供给侧结构性改革科 【规章】《职业资格证书规定》(劳动社会保障部令98号,1994年2月22日颁布)第三条、第七条、第十三条、第十六条、第二十三条     【规范性文件】《辽宁省专业技术人员资格考试报考资格审查暂行办法》(辽人社发〔2014〕9号)第七条、第八条 公民 不收费
20 职业技能等级鉴定 行政确认 营口市人力资源和社会保障局 职业能力建设科 【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)

【法律】《中华人民共和国教育法》(2015年12月27日予以修改)

第八条

公民 不收费
21 集体合同审查 行政确认 营口市人力资源和社会保障局 劳动关系和劳动监察科 【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日予以修改)

第三十四条 集体合同签订后应当报送劳动行政部门;

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日颁布)

第五十四条

【规章】《辽宁省企业工资集体协商规定》(辽宁省政府第257号令,2011年5月20日通过)

第二十一条

【规章】《集体合同规定》(劳动和社会保障部令第22号,2004年5月1日颁布)

第七条

法人或其它组织 1工作日 不收费
22 对举报属实、为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人的奖励 行政奖励 营口市人力资源和社会保障局 劳动监察局 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令【2007】第65号)

第七十九条。

【规章】《劳动保障监察条例》(国务院令【2004】第423号)第九条第三款  公民、法人或其它组织 不收费
23 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(辽政发〔2008〕16号)                                                  (十四)【规范性文件】《辽宁省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(辽政发〔2015〕17号)(十五) 法人或其它组织 不收费
24 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 《关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》(人社部发〔2013〕43号)  为落实《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2013〕35号)要求,从2013年起,对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生给予一次性求职补贴。 【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅关于进一步促进高校毕业生就业创业的通知》(辽政办发〔2014〕27号)                      (十五)

【规范性文件】  辽宁省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见(辽政发〔2017〕28号)

加大对困难高校毕业生的帮扶力度,将一次性求职创业补贴补助范围调整为低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭中的毕业年度高校毕业生,特困、残疾及获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生,一次性求职创业补贴标准调整为不低于1000元。

法人或其它组织 不收费
25 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅省国资委关于加强企业技能人才队伍建设实施意见的通知》(辽政办发[2013]36号)二、 法人或其它组织 不收费
26 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【规范性文件】财政部  人力资源和社会保障部关于印发《就业补助资金管理暂行办法》的通知(财社〔2015〕209号)                                   第五条  【规范性文件】关于印发《辽宁省职业培训补贴资金管理办法(试行)》和《辽宁省承担政府补贴项目培训机构管理办法(试行)》的通知(辽人社[2017]38号)                        第二条  法人或其它组织 不收费
27 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》(辽政发[2011]34号)                      二、                        【规范性文件】《关于继续组织开展劳动预备制培训工作的通知》(辽人社[2014]108号)                          四、 法人或其它组织 不收费
28 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(中华人民共和国主席令第70号,2007年8月30日颁布) 第四章第三十五条     【法律法规】《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部令第10号)                                             第二十八条  【规范性文件】国务院《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发[2017]28号)五、强化教育培训和就业创业服务  (十八)(十九) 法人或其它组织 不收费
29 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心

【规范性文件】《关于进一步做好离校未就业高校毕业生就业见习有关工作的通知》(辽人社〔2016〕251号)          一、二、规范性文件】《辽宁省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(辽政发〔2017〕28号)(五)

法人或其它组织 不收费
30 各类就业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(辽政发〔2015〕17号)

(十五)

法人或其它组织 不收费
31 各类创业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(中华人民共和国主席令第70号,2007年8月30日颁布)                                                        第十五条 【地方性法规】《辽宁省就业促进条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第59号,2012年9月27日颁布)             第七条                         【规范性文件】关于印发《辽宁省创业带头人管理办法》的通知(辽人社〔2017〕79号)                                    第五条  法人或其它组织 不收费
32 各类创业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【法律】《中华人民共和国就业促进法》( 中华人民共和国主席令第70 号,2007年8月30日颁布)         第十五条 【地方性法规】《辽宁省就业促进条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第59号,2012年9月27日颁布)            第七条  【规范性文件】《辽宁省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(辽政发〔2017〕28号)          一、优化就业创业环境 ( 法人或其它组织 不收费
33 各类创业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【法律】《中华人民共和国就业促进法》( 中华人民共和国主席令第70 号,2007年8月30日颁布)                                                   第十五条 【地方性法规】《辽宁省就业促进条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第59号,2012年9月27日颁布)            第七条 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(辽政发〔2017〕28号)          一、优化就业创业环境  法人或其它组织 不收费
34 各类创业专项补贴的审核认定 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【法律】《中华人民共和国就业促进法》( 中华人民共和国主席令第70 号,2007年8月30日颁布)                                                   第十五条 【地方性法规】《辽宁省就业促进条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第59号,2012年9月27日颁布)            第七条 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(辽政发〔2017〕28号)          一、优化就业创业环境  法人或其它组织 不收费
35 市本级参保企业的企业年金方案备案 其他行政权力 营口市人力资源和社会保障局 养老保险科 【规范性文件】《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》(劳社部发[2005]35号)                      第四条

【规范性文件】《企业年金试行办法》(劳动和社会保障部20 号令)                                             第六条

【规范性文件】《人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见》(人社厅发[2014]60号)   

法人或其它组织 不收费
36 选拔推荐享受政府特殊津贴人员 其他行政权力 营口市人力资源和社会保障局 人力资源供给侧结构性改革科 【规范性文件】《关于开展2014年享受政府特殊津贴人员选拔推荐工作的通知》(辽人社〔2014〕57号)                  三、选拔程序(一)选拔推荐工作由各市、绥中县、昌图县人力资源和社会保障部门、省直有关部门、省属普通本科高等学校和高职(专科)学校、省属其他企事业单位负责组织实施。 公民法人或其它组织 不收费
37 劳动关系相关审批、核准、备案及认定 其他行政权力 营口市人力资源和社会保障局 劳动关系和劳动监察科 【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(省人大第十二届常委会第二次会议于2013年5月30日通过)           第十条 用人单位与职工订立劳动合同,应当自订立劳动合同之日起三十日内到人力资源和社会保障主管部门备案。    【规范性文件】关于印发《营口市劳动用工备案管理办法》的通知(营人社发[2010]87号)                           第七条 用人单位招用劳动者,与劳动者签订、续订、变更、解除或终止劳动合同等应当进行劳动用工备案。 公民法人或其它组织 不收费
38 劳动关系相关审批、核准、备案及认定 其他行政权力 营口市人力资源和社会保障局 劳动关系和劳动监察科 《集体合同规定》(劳动和社会保障部令〔2004〕第22号) 第七条  

【规章】《辽宁省企业工资集体协商规定》(省政府〔2011〕第257号令)                                                                                                     第二十一条规定 

【规范性文件】《女职工特殊权益专项集体合同暂行办法》(辽劳社发[2006]36号)                                                                                第二十九条 【规范性文件】《关于印发〈辽宁省企业职工档案管理暂行规定补充意见〉的通知》(辽档发〔2005〕9号)  办理程序:凡属档案丢失补办的,按照劳动保障管理权限进行属地化认定的原则,经同级劳动和社会保障行政部门审核,材料齐全、内容属实的,由同级劳动和社会保障行政部门出具劳动关系认定书。  公民法人或其它组织 不收费
39 失业保险费核定 其他行政权力 营口市人力资源和社会保障局 【地方性法规】《辽宁省失业保险条例》(2000年6月8日颁布) 第二条: 【规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源社会保障部令第20号,自2013年11月1日起施行)               第四条第十条  法人或其它组织 不收费
40 就业失业登记管理 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【规范性文件】《关于印发辽宁省就业登记和失业登记管理暂行办法的通知》(辽人社发〔2010〕24号)                                        第十九条第二十三条 公民 不收费
41 创业担保贷款贴息审核 其他行政权力 营口市人力资源和就业事务中心 【规范性文件】《辽宁省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(辽政发〔2017〕28号)          一、优化就业创业环境  法人或其它组织 不收费
42 人力资源服务机构年度审验 其他行政权力 营口市人力资源和社会保障局 就业促进与失业保险科 【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(2014年1月9日第四次修订)第十八条 人事行政部门应会同有关部门对人才服务机构实行年检。                                     【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2010年7月30日第三次修订)第十二条 职业介绍机构必须按规定接受劳动行政部门的年审。未经年审或者年审不合格的,不得继续从事职业介绍活动。                                        【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》(辽政发〔2016〕48号)将“人力资源服务机构年度审验”下放至市级人力资源社会保障行政主管部门。 法人或其它组织 不收费
43 被征地农民社会保障落实情况审查 其他行政权力 营口市人力资源和社会保障局 养老保险科 【规范性文件】《劳动和社会保障部 国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》(劳社部发〔2007〕14号) “三、【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》(辽政发〔2016〕48号)将“被征地农民社会保障落实情况审查”下放至市级人力资源社会保障行政主管部门。 公民法人或其它组织 不收费
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